聚焦自贸区建设 发布“成都共识”
论坛现场
昨日，以“新战略 新机遇 新发展”为主题的2017自由贸易试验区天府论坛在成都举行。本次论坛由四川省社科联、成都市社科联、四川大学、西南财经大学、四川师范大学等单位联合举办，来自全国的国际贸易及投资、经济体制改革等领域的专家学者、政府机构、金融机构、知名高校等方面的代表，围绕“自贸试验区建设与体制机制创新”等议题进行热烈交流讨论。
论坛汇集众家智慧，为自由贸易试验区理论研究、政策制定、体制机制和推进发展建言献策，贡献智慧力量。经过充分探讨交流，与会嘉宾形成共识，《自由贸易试验区发展成都共识》在论坛上发布。
十余场主旨演讲集中建言自贸试验区建设
围绕自贸试验区建设这一议题，论坛现场，来自对外经济贸易大学、复旦大学、中山大学、天津财经大学、四川大学、西南财经大学等高校的多位专家学者，从体制机制创新、自贸试验区产业发展导向、内陆物流港建设等不同角度，发表十余场主旨演讲，全方位为四川自贸试验区建设建言献策，贡献智慧力量。
四川自贸试验区建设已被列为我省“推动全面开发开放的引领性工程”，肩负着改革开放的试验田，对外开放的排头兵和创新发展的先行者的神圣使命。
论坛现场，省商务厅相关负责人介绍，四川自贸试验区自主创新，改革的红利逐步释放。目前，13个省级部门出台了28个支持文件，440条政策措施，首批33项省级管理权限也将下放给片区。“我们全面启动了中央赋予的159项改革任务，精选了21项改革经验，上报国务院部际联席会议。国家层面推广的120项改革试点经验，我们在四川已经实施117项。”该负责人表示。据悉，今年四川自贸试验区签约项目近400个，其中亿元以上项目160余个，截至上个月，自由贸易试验区新设企业1.95万家，注册资本超过2700亿元，新设外商投资企业176户，超过全省总数1/3。
“成都共识”提出自贸试验区建设核心任务
论坛上，与会嘉宾在会场进行了充分交流讨论，同时形成了自贸试验区建设、发展的“成都共识”，《自由贸易试验区发展成都共识》（以下简称“成都共识”）在现场发布。
“自贸试验区建设是我国推进全面深化改革、优化区域布局和形成全面开放新格局的重要举措”、“自贸试验区要深化供给侧结构性改革，牢牢把握建设现代化经济体系、推动高质量发展的要求”……“成都共识”主要包括六大方面内容。值得一提的是，“成都共识”提出了自贸试验区建设的核心任务、重点工作、评价标准等。
“成都共识”指出，推进制度创新，形成对接高标准国际经贸规则的制度框架是自贸试验区建设的核心任务；创新贸易投资管理体制，构建自由、开放、透明的营商环境是自贸试验区的重点工作；追求自贸试验区的建设质量是自贸试验区建设的重要评价标准。
此外，“成都共识”提出，中国（四川）自贸试验区主动服务国家战略，大胆探索、攻坚克难，积极对标国际先进规则和各自贸试验区，以“四区一高地”定位，推进各片区整合优势联动发展，探索建设自由贸易港，构建对外开放体制机制新优势，取得了显著成效，四川货物进出口规模、吸引世界500强企业数均名列中西部第一。自挂牌以来，中国（四川）自贸试验区已探索形成77项创新经验成果，有21项已向国务院部际联席会议办公室推荐，并在全省复制推广。中国（四川）自贸试验区作为四川推动全面开发开放的引领性工程，有力地助推了四川融入“一带一路”建设、长江经济带发展和西部大开发等战略，对于建设美丽繁荣和谐四川意义重大。其实践值得充分肯定，其经验值得总结、复制和推广。
嘉宾观点
关键词：内陆开放创新
四川自贸试验区作为我国第三批自由贸易试验区，战略定位为“西部门户城市开发开放引领区、内陆开放战略支撑带先导区、国际开放通道枢纽区、内陆开放型经济新高地、内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区”。昨日论坛现场，内陆开放创新成为关键词。
对外经济贸易大学副校长、教授林桂军表示，自贸试验区的改革核心是以竞争为导向的市场经济体制和打造良好的营商环境。他建议内陆自贸试验区改革参照国际先进模式，以内陆物流港为中心，克服内陆地区发展瓶颈，促进贸易投资开放。
“内陆自贸试验区希望通过自贸试验区平台培育一些新兴产业，而且自贸试验区本来在简化投资，扩大开放方面也是和需求对接的。” 四川省社科院研究员盛毅建议内陆自贸试验区把现代服务业发展作为主攻方向，进一步加大新业态探索力度。
关键词：自由贸易港
自由贸易港是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。西南财经大学中国（四川）自由贸易试验区综合研究院执行院长、教授姜玉梅在现场对建设自由贸易港的原因、自由贸易港与自由贸易试验区的关系等作出分析，并提出四川建设内陆自由贸易港的模式选择与对策建议。“沿江沿海先试先行并不等于内陆地区观望等待，内陆地区要积极创造条件，积极谋划，探索一条符合自身发展特色、差异化的自由贸易港模式和路径。”姜玉梅建议四川对标国际最高水平，差异发展，结合四川特点，积极探索内陆自由贸易港建设 “四中心一枢纽”——国际贸易中心、国际金融中心、国际人才交流中心、国际信息中心和国际综合交通枢纽。
福建师范大学自贸试验区研究院院长、教授黄茂兴则建议加强对自由贸易港区域的统筹协调布局，完善自由贸易港功能的集约优化管理，推动形成自由贸易港建设的协同合作新局面。（记者 温珙竹 文/图）